การประชุมสุดยอด G7 เปิดขึ้นท่ามกลางข้อพิพาทด้านภาษีและความตึงเครียดในหมู่พันธมิตร

- May 11, 2019-

ตั้งแต่วันที่ 8 ถึง 9 มิถุนายนการประชุมสุดยอด G7 เกิดขึ้นใน Charlevoix เมืองหนึ่งในควิเบกแคนาดา หนึ่งสัปดาห์ก่อนหน้าสหรัฐอเมริกาประกาศว่าจะกำหนดอัตราภาษีศุลกากรที่สูงชันสำหรับเหล็กและอลูมิเนียมจากแคนาดาเม็กซิโกและสหภาพยุโรป การเคลื่อนไหวของทรัมป์นั้นถูกเพิกถอนทันทีโดยพันธมิตรของสหรัฐฯซึ่งตอบโต้ด้วยภาษีของตนเอง การประชุมสุดยอด G7 จะสามารถให้ผลลัพธ์ได้แม้จะมีความตึงเครียดในหมู่สมาชิกหรือไม่? ก่อนการประชุมสุดยอดนักข่าว CSST สัมภาษณ์ John Kirton ผู้ร่วมก่อตั้งและผู้อำนวยการกลุ่มวิจัย G7 ที่ Munk School of Global Affairs มหาวิทยาลัยโตรอนโต

“ ไม่ต้องสงสัยเลยว่าการค้าขายจะเป็นแหล่งของการแบ่งแยกในที่ประชุมสุดยอด” Kirton กล่าว “ ภาษีเหล็กและอลูมิเนียมของสหรัฐเป็นแหล่งของความตึงเครียดที่มีความเสี่ยงในการแบ่ง G7 ออกเป็น G6 กับ 1”

Justin Trudeau นายกรัฐมนตรีแคนาดากล่าวว่าเป็นเรื่องที่“ นึกไม่ถึง” ว่าแคนาดา“ ถือได้ว่าเป็นภัยคุกคามความมั่นคงแห่งชาติ”

แคนาดาประกาศอัตราภาษีที่สอดคล้องกันในรายการส่งออกของอเมริการวมถึงเหล็กและอลูมิเนียม สหภาพยุโรปกำลังเตรียมเรียกเก็บภาษีจากสินค้าอเมริกันที่นำเข้ามูลค่า 7 พันล้านดอลลาร์

จากข้อพิพาทและแหล่งที่มาที่มีศักยภาพของการแบ่งแยกก็จะมีโอกาสมากมายสำหรับความร่วมมือที่จะรอคอย ตัวอย่างเช่นมีการมุ่งเน้นเป็นประวัติการณ์เกี่ยวกับความเสมอภาคทางเพศซึ่งเป็นสาระสำคัญของการประชุมสุดยอดที่ฝังอยู่ในพื้นที่อื่นเกือบทั้งหมด Kirton กล่าว นอกจากนี้เขายังตั้งข้อสังเกตว่าการประชุมสุดยอดคาดว่าจะระดมทุนจำนวนมากเพื่อสนับสนุนการศึกษาของผู้หญิงและการเสริมสร้างศักยภาพของผู้หญิง ประเด็นของการรักษาความปลอดภัยก็น่าจะเป็นประเด็นสำคัญของการประชุมสุดยอดครั้งนี้ซึ่งต้องมีการตอบสนองแบบ G7 ที่เป็นเอกภาพดังนั้นจึงมีแนวโน้มที่จะส่งเสริมความเป็นปึกแผ่นและความร่วมมือระหว่างสมาชิก

แคนาดาได้แนะนำโครงการริเริ่มหลายโครงการเพื่อบรรลุเป้าหมายที่สำคัญเหล่านี้ Kirton กล่าวรวมถึงการปรึกษาหารือกับภาคประชาสังคมที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนกลุ่มการขยายความผูกพันและแขกรับเชิญที่หลากหลาย

เมื่อ G20 ก่อตั้งขึ้นในปี 1999 ผู้สังเกตการณ์คาดการณ์ว่าบทบาทของ G7 อาจลดน้อยลงในเวทีระหว่างประเทศ แต่ Kirton ไม่เห็นด้วย ความไม่เพียงพอขององค์กรและข้อตกลงพหุภาคีเช่น UNSC องค์การเพื่อการห้ามใช้อาวุธเคมีและ Paris Accord ทำให้เกิดช่องว่างที่ต้องกรอกโดย G7

ในทางกลับกัน G20 นำมุมมองที่เป็นเอกลักษณ์ของตนเองมาสู่ความท้าทายของการกำกับดูแลทั่วโลกส่งเสริมเสียงที่แข็งแกร่งจากประเทศกำลังพัฒนาและประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ ธรรมชาติของทั้งสององค์กรมีความแตกต่างกันดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากสำหรับองค์กรหนึ่งที่จะเข้ามาแทนที่องค์กรอื่นได้อย่างสมบูรณ์ Kirton กล่าว

ในระหว่างการสัมภาษณ์พิเศษกับ NBC นั้น Trudeau กล่าวว่าแคนาดาและสหรัฐอเมริกาเป็นพันธมิตรที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในประวัติศาสตร์โลกสมัยใหม่และ "พวกเขาอยู่ที่นั่นเสมอกัน" และ "อย่างใดนี่เป็นการดูถูก"

Trudeau ถูกต้องที่จะพูดอย่างมั่นคงและโดยตรงเกี่ยวกับความไร้เหตุผลของภาษีโลหะฝ่ายเดียวของทรัมป์ซึ่งจะสร้างความเสียหายอย่างรวดเร็วให้กับสหรัฐฯ

นอกจากนี้ Kirton ยังกล่าวอีกว่ากลยุทธ์คล้ายนักธุรกิจของทรัมป์จะเพิ่มระดับความไม่แน่นอนในการกำกับดูแลระดับโลก ประธานาธิบดีสหรัฐถูกชี้นำโดยอุดมการณ์แรกของอเมริกาและได้ดำเนินการอย่างกล้าหาญซึ่งท้าทายการจัดการพื้นฐานและความสัมพันธ์ในโลกตะวันตก ในแง่นี้ประธานาธิบดีของทรัมป์นำเสนอปัญหาร้ายแรงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของเอกภาพแห่งตะวันตก